В Госдуме прошли слушания на тему: «Законодательное обеспечение деятельности школьных библиотек»
1 июня 2009 года прошли парламентские слушания на тему: «Законодательное обеспечение деятельности библиотек общеобразовательных учреждений в сфере духовно-нравственного воспитания детей».
В дискуссии, инициированной Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей, Комитетом по культуре, Комитетом по образованию приняли участие депутаты, представители органов государственной власти и общественности - специалисты в области библиотечного дела, представители издательств.
Открыла и вела слушания заместитель Председателя Государственной Думы Надежда Герасимова. «Чтение способно воспитать духовность и культуру, развить интеллект у ребенка. От того, как и где будет привита ребенку любовь к чтению, зависит, каким он войдет в мир познания, поэтому так необходимо развивать именно школьные библиотеки, - сказала она. - Школьные библиотеки должны стать не просто хранилищем книг, но информационным, культурным и досуговым центром для учащихся».
Генеральный директор Российской Государственной библиотеки, Ответственный секретарь Общественного Комитета содействия развитию библиотек России Виктор Федоров, сообщив, что из 130 тысяч российских библиотек 60 тысяч - школьные, в числе ключевых проблем библиотек назвал проблемы кадров и фондов. «Фонды старятся, в лучшем случае пополняются строго по школьной программе. Но задача школьной библиотеки шире, чем только образование», - сказал В.Федоров.
Вместе с тем, по его словам, в вопросе комплектования библиотечных фондов нельзя целиком полагаться на вкус библиотекаря. «Должно быть какое-то выработанное профессиональным сообществом и утвержденное министерством ядро: что непременно должно быть в школьной библиотеке, без чего она не должна существовать», - сказал директор РГБ. Он также предложил включить комплектование фондов школьных библиотек в параметры оценки работы директора школы.
Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, отметив, что школьная библиотека может и должна стать не только информационным, но воспитательным центром, предложила внести в закон об образовании поправки, обязывающие учредителя образовательного учреждения регулярно обновлять библиотечные фонды. По ее словам, необходимо также обновить положение о школьной библиотеке, повысить статус школьного библиотекаря.
Председатель Комитета по культуре Григорий Ивлиев отметил, что именно школьные библиотеки, составляющие более половины от общего числа библиотек, «формируют читающего человека» и потому должны стать опорным звеном библиотечной сети страны.
«Школьная библиотека должна научить ребенка читать книгу, - сказал он. - Это место, где сосредоточены все возможности для того, чтобы наши дети овладели культурным кодом нашей нации, человеческим кодом культуры».
Вместе с тем, Г.Ивлиев указал на противоречие между публичным интересом широкого доступа к знаниям, бесплатного предоставления возможности чтения книг и законодательством, которое ограничивает такие возможности, не точно регулируя права авторов на произведения.
По словам Г.Ивлиева, Госдуме предстоит «найти баланс между необходимой и обязательной защитой прав авторов и способами предоставления их произведений бесплатно через библиотечную систему для всего общества».
Г.Ивлиев призвал библиотекарей активнее привлекать читателей. «Встреча с писателем, поэтом, прочитавшим совместно с ребенком свое произведение, может значить гораздо больше, чем многочасовой просмотр какой-либо книги без понимания ее содержания и смысла», - сказал он.
Председатель Комитета по культуре высказался за «более осознанное» формирование библиотечных фондов. Особое внимание он предложил уделить сельским библиотекам.
Председатель Комиссии Общественной палаты по социальным вопросам Александра Очирова отметила, что создание современных библиотек в условиях формирования информационного общества - сложный процесс, и необходимо учитывать возможные негативные последствия. «Компьютер для ребенка и для взрослого человека ослабляет общение, - считает она. - Великую литературу нельзя воспринимать по компьютеру».
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Светлана Тетерина напомнила, что все школы в России подключены к сети Интернет. «Тем самым обеспечен доступ образовательных учреждений ко всему спектру информационных образовательных ресурсов, - сказала она. - В 2006-2007 создана единая коллекция электронных образовательных ресурсов, доступная для всех учреждений как общего, так и начального профессионального образования. Портал коллекции регистрирует до 20 тысяч обращений ежедневно».
Повышению социального статуса и увеличению заработной платы библиотечных работников общеобразовательных учреждений, по словам С.Тетериной, «будет способствовать переход на новую систему оплаты труда, которая успешно внедряется в регионах страны».
С.Тетерина также заявила, что Министерство образования и науки готово «рассмотреть обоснование» для введения должности «библиотекарь-педагог» и предложить Минздравсоцразвитию дополнить список должностей работников сферы образования.
Президент Русской школьной библиотечной ассоциации Татьяна Жукова, заметив, что около 40 процентов российских семей не имеют дома ни одной книги, предложила в системе антикризисных мер предусмотреть меры по поддержке школьных библиотек. «Укрепляя только публичные библиотеки, мы забываем, что будущих читателей всех типов библиотек готовят школьные библиотеки», - сказала Т.Жукова, добавив, что школьные библиотеки не должны быть ветхими, со специалистами, работающими на полставки и получающими зарплату на уровне уборщиц. Она представила подготовленный ассоциацией общественно-государственный проект концепции развития библиотек общеобразовательных учреждений до 2015 года.
Начальник департамента по взаимодействию со СМИ аппарата Полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе Владимир Александров предложил объявить гранты на социальную телевизионную рекламу, направленную на пропаганду чтения классики, и вернуться к вопросу о цензуре.
Член Общественной палаты, директор Центра образования «Царицино» №548 г.Москвы Ефим Рачевский высказался за введение должности «библиотекарь-педагог» с правом на пенсию по выслуге лет. Он также призвал не противопоставлять книгу компьютеру. «Не шарахаться от него надо, а сделать его дружественным, использовать комбинаторно и книгу, и тексты из Интернета», - сказал Е.Рачевский.
Заведующая библиотекой школы №11 г.Омска Татьяна Лавневич констатировала, что оборудование школьных библиотек не соответствует современным требованиям, а положение библиотеки и самого библиотекаря часто зависит от личности руководителя школы, его понимания роли и места библиотеки в образовательном процессе.
Введение социального пакета педагога, возможность повышения квалификационной категории, участие в конкурсном отборе наравне с учителем, - все это, по словам Т.Лавневич, привлечет молодых специалистов в школьную библиотеку.
Заведующая отделом развития школьных библиотек костромского Института развития образования Елена Головань высказалась за введение госзаказа на подготовку кадров для библиотечного обслуживания детей и подростков, а также за разработку целевых программ развития библиотек общеобразовательных учреждений, предусматривающих адресные субсидии на подготовку и переподготовку библиотекарей.
По итогам обсуждения выработан ряд рекомендаций органам государственной власти.
Все новости