В Ханты-Мансийске под эгидой ЮНЕСКО состоялась Международная конференция «Медийно-информационная грамотность и формирование культуры открытого правительства»
Конференция привлекла внимание не только крупных международных экспертов, но и правительств многих стран мира. Более половины из 110 участников конференции были номинированы правительствами своих стран.
Почти 50 стран были представлены на конференции ведущими учеными, университетскими профессорами, политиками, дипломатами, представителями органов государственной власти, институтов гражданского общества и частного сектора - Азербайджан, Албания, Андорра, Аргентина, Армения, Бенин, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гаити, Гондурас, Демократическая Республика Конго, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Иран, Италия, Казахстан, Кения, Киргизия, Китай, Колумбия, Латвия, Ливан, Македония, Марокко, Мексика, Молдова, Нигерия, Нидерланды, Норвегия, Палестина, Палау, Парагвай, Перу, Россия, Румыния, Сенегал, Таиланд, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, ЮАР.
Актуальность конференции обусловлена необходимостью решения двух важных задач современности.
Первая задача заключается в том, чтобы всемерно развивать и на должном уровне поддерживать медийные и информационные компетенции населения с тем, чтобы помочь людям жить, развиваться и эффективно функционировать в условиях стремительно и кардинально меняющейся информационной среды и бурного развития технологий. Важность этой задачи сегодня признается во всем мире, и во всем мире деятельность по формированию медийно-информационной грамотности набирает обороты.
Также повсеместно и на всех уровнях – международном, национальном, региональном, муниципальном - признается необходимость максимально полного вовлечения населения в управление, в создание механизмов эффективной обратной связи, и это можно сделать сегодня с помощью формирования систем открытых правительств в киберпространстве. Это вторая важная задача.
Организаторами конференции были сформулированы четыре главные цели:
- развитие и совершенствование международной политики ЮНЕСКО в сфере продвижения медийно-информационной грамотности применительно к задаче формирования открытых правительств;
- определение концептуальных основ формирования культуры открытых правительств;
- выявление и трансляция международного опыта функционирования открытых правительств;
- содействие адаптации образовательных программ в области медийно-информационной грамотности применительно к задачам формирования открытых правительств.
Конференция ознаменовала новый важный поворот темы медийно-информационной грамотности в сторону решения задач формирования открытых правительств, в создание механизмов обратной связи между правительствами и обществом.
Тема медийно-информационной грамотности является одним из приоритетов ЮНЕСКО, в то время как тема открытых правительств – это новая для ЮНЕСКО тема. Межправительственная программа ЮНЕСКО «Информация для всех» всегда стремилась заглядывать вперед, и нынешняя конференция – это ещё один взгляд в будущее.
Рассмотрение проблем медийно-информационной грамотности участниками конференции в контексте проблем формирования устойчивых открытых правительств основывалось на концептуальных положениях Московской декларации о медиа- и информационной грамотности в информационном обществе (2012) и Рекомендациях ЮНЕСКО-ИФЛА по медийно-информационной грамотности (2013).
Организаторами конференции выступили:
- Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
- Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО
- ЮНЕСКО / Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»
- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
- Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
- Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества
Финансовую поддержку конференции оказали Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ЮНЕСКО, Нефтяная компания ЛУКОЙЛ.
Приветствия в адрес участников и организаторов конференции направили:
Конференцию открыли сопредседатели Организационного комитета - заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А. Г. Забозлаев и заместитель председателя Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества Е. И. Кузьмин.
В работе конференции приняли участие губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н. В. Комарова, директор Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» М. А. Герман, заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Е. А. Козлов, руководитель департамента информационных технологий мэрии Москвы – министр Правительства Москвы А. В. Ермолаев, министр коммуникации ЮАР Фейт Мутхамби.
«Над вопросами, вынесенными в повестку дня конференции, мы в Югре работаем не первый год, - сказала в своем выступлении губернатор Югры Н. В. Комарова.- Задача Открытого Правительства – жить повесткой дня людей, видеть потребности населения и реагировать на них. Для этого необходимы интерактивные сервисы, краудсорсинговые и диалоговые площадки, развитие системы открытых данных, обучение медийно-информационной грамотности, усиление роли общественных и экспертных советов. Всё это помогает гражданам более четко сформулировать свои потребности, запросы и задачи для власти. Мы рассматриваем эти взаимодополняющие элементы как комплексную, живую экосистему Открытого региона. В Стратегии развития округа до 2030 года формируется новый раздел, посвященный развитию гражданского общества в Югре. Повышение медийно-информационной грамотности станет частью этой стратегии».
Для реализации этой Стратегии в конце 2015 года в Югре был создан центр «Открытый регион» - своего рода ресурсный центр по формированию культуры открытости в системе государственного управления. Более 85 тысяч югорчан за последние годы были обучены по программам «Электронный гражданин», получили навыки использования портала государственных услуг. Аналогичная учеба по организации общественного контроля, проведению антикоррупционной экспертизы, участию в общественной приемке строительных и ремонтных работ проводится для некоммерческих организаций и общественных советов при органах власти и местного самоуправления.
В ходе конференции прозвучало 30 докладов.
Программа конференции и список участников (скачать)
С докладами выступили:
КУЗЬМИН Евгений Иванович, заместитель председателя Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»; председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»; президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества (Москва, Россия)
Медийно-информационная грамотность и открытое правительство: как они могут улучшить нашу жизнь?
ШУМАКОВА Елена Витальевна, директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Ханты-Мансийск, Россия)
Проект «Открытый регион»: формирование культуры открытости в системе государственного управления и новые возможности для граждан
РОНКИ Альфредо, генеральный секретарь Программы сотрудничества Европейской комиссии MEDICI; профессор Миланского политехнического университета (Милан, Италия)
Население, власть и открытое правительство: выстраивая единое целое
КАРВАЛИЧ Ласло, профессор Университета Сегеда; председатель Венгерского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (Сегед, Венгрия)
Открытое правительство в контексте истории развития информационной сферы
ВЕЛЛНЕР Галит, профессор Высшей школы дизайна в Хайфе (Тель-Авив, Израиль)
Медиаграмотность и инновации: от открытости управления к благополучию
ТОРРАС КАЛЬВО Мария Карме, директор библиотеки Университета Бергена; член правления Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) (Берген, Норвегия)
Доступ к знаниям для открытого правительства: вклад ИФЛА и библиотек
ВАРИС Тапио, профессор Университета Тампере (Тампере, Финляндия)
Цивилизации, технологии, грамотность
ГЕНДИНА Наталья Ивановна, директор НИИ информационных технологий социальной сферы; профессор Кемеровского государственного института культуры и искусств (Кемерово, Россия)
Медийно-информационная грамотность и информационная культура как императив развития открытого правительства и формирования «электронного гражданина»
ТУАЗОН Рамон, президент Азиатского института журналистики и коммуникаций (Манила, Филиппины)
Ключевые компетенции должностных лиц, отвечающих за раскрытие правительственной информации в XXI веке
НАЗАРИ Мариам, консультант Иранского научно-исследовательского института информационных наук и технологий (Тегеран, Иран)
Почему и в какой мере необходима информационная грамотность для успешного функционирования открытого правительства: контекстуально-партисипативный подход
КНЯЗЕВА Светлана Юрьевна, руководитель отдела Института ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (Москва, ЮНЕСКО)
ИКТ в образовании: целостный подход к медиа- и информационной грамотности
РАБ Арпад, главный научный сотрудник Университета Обуды; модератор Онлайновой обсерватории информационного общества ЮНЕСКО (Оча, Венгрия)
Цифровая культура, электронная демократия и открытое правительство
СИБАЙ Аббас, соучредитель и президент Фонда «Живи, любя Ливан» (Бейрут, Ливан)
Вовлечение граждан в решение вопросов местного развития в режиме онлайн: инструменты для налаживания обратной связи
ШАРИКОВ Александр Вячеславович, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики (Москва, Россия)
Медийно-информационная грамотность как необходимый элемент гражданского воспитания
ЭЛЬ ГУИНДИ Мохамед, ведущий телеканала Al Kahera Wal Nas, эксперт в сфере ИКТ (Каир, Египет)
Развитие медийно-информационной грамотности в цифровом веке на Ближнем Востоке
ЖИЛАВСКАЯ Ирина Владимировна, заведующая кафедрой ЮНЕСКО по медиа- и информационной грамотности и медиаобразованию граждан Московского педагогического государственного университета (Москва, Россия)
Медийно-информационная грамотность граждан как фактор, способствующий эффективности работы открытого правительства
ПЬЕР ЛУИ Луни Рок, профессор Государственного университета Гаити (Порт-о-Пренс, Гаити)
Проблемы медийно-информационной грамотности в деле формирования гражданской ответственности в Гаити
КОЗЛОВ Евгений Александрович, заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы
Вовлечение граждан в управление: опыт Москвы
ФИНКЕЛЕВИЧ Сюзана, главный научный сотрудник, директор программы исследований информационного общества Национального совета по научно-техническим исследованиям Аргентины; профессор Университета Буэнос-Айреса (Буэнос-Айрес, Аргентина)
Развитие культуры открытого правительства в странах Латинской Америки
ПЕРЛИНЖЕЙРУ Рикарду, профессор Института права Федерального университета Флуминенсе; федеральный судья Федерального окружного суда 2-го округа Рио-де-Жанейро (Рио-де-Жанейро, Бразилия)
Право на доступ к официальной информации в Латинской Америке: эйфория и озабоченность в связи с современными тенденциями
ХУРТАТИС ЭСПИНОЗА Эктор Иван, научный сотрудник факультета политических наук и управления Университета Росарио (Богота, Колумбия)
Политический анализ и оценка колумбийской инициативы «Открытое Правительство» на примере политики «Правительство онлайн» (Gobierno en Linea)
ВРАБИЕ Каталин, профессор Национального университета политических наук и государственного управления (Бухарест, Румыния)
Формирование культуры открытых правительств: чего по-прежнему не достаёт странам Восточной Европы?
КОМАРОВСКИЙ Айнар, председатель правления Общественной организации по защите культурного наследия «Динамюнде» (Рига, Латвия)
Информационная среда в Латвии: возможности и ограничения
ПУЗЕН Луи, генеральный директор компании «Open Root» (Париж, Франция)
Краткая история компьютерных сетей с начала 1950-х годов до сегодняшнего дня
ЗЫКОВ Александр Сергеевич, директор Югорского научно-исследовательского института информационных технологий (Ханты-Мансийск, Россия)
Формирование культуры открытого правительства среди населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
БАРБА Людмила, координатор проектов телеканала «Молдова-1» Национальной общественной компании по телевидению и радиовещанию «Теле-радио-Молдова» (Кишинев, Молдова)
Открытое информационное общество. Право на корректную информацию,ответственность и безопасность
ТОРГАШИН Евгений Юрьевич, научный сотрудник Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Москва, Россия)
Человеческий капитал и открытое правительство
Пленарные заседаниями вели Е. И. Кузьмин, Е. В. Шумакова, Т. В. Ершова, Т. А. Мурована А. В. Шариков (Россия), Альфредо Ронки (Италия), Галит Веллнер (Израиль), Ласло Карвалич (Венгрия), Петр Лапо (Казахстан), Сюзана Финкелевич (Аргентина), Мария Карме Торрас Кальво (Норвегия), Адольф Кнолль (Чехия).
Участники конференции «Медийно-информационная грамотность и формирование открытого правительства» Е. И. Кузьмин и Луи Пузен (Франция) выступили также на торжественном открытии Восьмого международного IT-Форума и на его заключительном пленарном заседании.
Всем участникам конференции был предоставлен комплект информационно-аналитических материалов по проблемам медийно-информационной грамотности и другим проблемам информационного общества на русском и английском языках, изданных Российских комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества, начиная с 2002 года. Эти издания составили основу книжной выставки, развёрнутой во время работы конференции.
К началу конференции был приурочен выпуск нового издания Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» - сборника материалов Всемирной экспертной встречи по проблемам сохранения языков и развития языкового разнообразия в киберпространстве (Ханты-Мансийск, 4-9 июля 2015 г.) на английском языке.
При подведении итогов конференции её участники единодушно отмечали высокий содержательный и организационный уровень мероприятия и выражали благодарность её организаторам. Благодарность организаторам конференции выразили также руководители ЮНЕСКО и МИД России.
Культурная и научно-ознакомительная программа конференции включила посещение Обско-угорского института прикладных исследований и разработок, Югорского научно-исследовательского института информационных технологий, Этнографического музея под открытым небом «Торум Маа», Музея Природы и Человека, а также спектакль Театра обско-угорских народов «Солнце».
Представительный состав участников конференции и отзывы её участников свидетельствовали о росте интереса во всем мире к проблемам, которые поднимаются в рамках Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», к инициативам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и всей России в сфере коммуникации и информации.
Конференция стала одним из центральных мероприятий Восьмого международного IT-Форума и новым весомым вкладом Российской Федерации в реализацию Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» - главной межправительственной программы ЮНЕСКО в области коммуникации и информации и единственной межправительственной программы в мире, которая комплексно и во взаимодействии рассматривает ключевые для будущего информационного общества гуманитарные вопросы - доступность информации, сохранение информации, медиа- и информационная грамотность, этика в информационном обществе, информация для развития, сохранение языков и их развитие в киберпространстве.
Министр иностранных дел Российской Федерации, председатель Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО С. В. Лавров в своем приветствии участникам и организаторам всего VIII IT-Форума особо выделил среди его мероприятий Международную конференцию «Медийно-информационная грамотность и формирование культуры открытого правительства».
Для завершения подготовки Итогового документа конференции сформирована рабочая группа в следующем составе: Мария Карме Торрас Кальво (Норвегия), Альфредо Ронки (Италия), Мариам Назари (Иран), Альберт Букхорст (Нидерланды) и Салех Машарка (Палестина), Е. И. Кузьмин и Т. А. Мурована (Россия).
Доклады и итоговый документ конференции будут опубликованы позднее.
Все события
